جي تصور جي بجيٽ، ان جي ذات. بجيٽ ۾ سٽون. رياست ۽ مقامي سيمينارن

بجيٽ - هڪ اصطلاح جنهن کي تمام نمايا interpreted ڪري سگهجي ٿو. پر گهڻو ڪري ان کي استعمال ڪيو آهي، جڏهن ته اها رياست جي ڪمن ڪرڻ لاء اچي ٿو. ڇا بجيٽ جو فارم اڄ روس ۾ آپريٽنگ؟ جيئن ته پري جي طور تي اهي جن ته دنيا ۾ نمودار سان ملندڙ جلندڙ آهن؟

توهان جي بجيٽ ڇا آهي

هڪ وسيع معني ۾، سنڌ جي بجيٽ جو تصور به ڪو ذريعو آهي ته لاڳاپو جي صورت ۾ ئي وسيلن تي مشتمل ڌيان. پر هڪ راڄ جي طور تي، ان جي مدت، ھن استعمال ڪيو ته جيئن اسان چيو آهي، عوام جي پئسي آهي. هن معاملي ۾، سنڌ جي بجيٽ جو تصور به نه ايترو گهڻو هڪ سڄو نظام آهي، جنهن جي اندر جي طور تي ڪجهه جو هڪ ذريعو فڪر ڪري سگهون ٿا لاڳاپو وهڪري جي انتظام.

عوام جي شعبي ۾ اڪثر سنڌ جي تجارتي سان اڪيء آهي. ڇو؟ هن ڊويزن ۾ آهي، ان کي چيو ويندو هجڻ ضروري آهي، بلڪه مائٽ آهي. ۽ ڪاروبار ۽ بجيٽ جوڙجڪ سان ڀائر مالي وهندو، روينيو، خرچ، سيلز. ڪجهه enterprising اهلڪارن (چؤ ته، ڪنهن به overtones کان سواء) ڪڏهن ڪڏهن جي تجربي سان odds واپارين ڏي. هن بنيادي فرق ڪهڙو آهي؟ مکيه سچ آهي ته بجيٽ جوڙجڪ، تان جو ڪاروبار distinguishes - معاشي سرگرم ڪارڪردگي جي قيام جو مقصد - enterprises، سماجي ادارن، انتظامي تنظيمن. ڪاروبار آمدني جي صورت ۾ مالڪ، جو پوء پنهنجو تي ان distribute ڪري سگهو ٿا جي حق ۾ آهي. گھري - سماجي مسئلن جي حل جڳائي، ۽ جيڪڏھن نه، هڪ ڪشتي يا ميڊيٽرينين سمنڊ ۾ هڪ ٻيٽ تي هڪ گھر خريد ڪري.

جيڪڏهن اسان جي بجيٽ جي جوڙجڪ جي باري ۾ ڳالهائي، ان جي قيام جو مقصد exceptionally سماجي مسئلا آهن، گڏو گڏ سي ته سار سنڀال پاڻ ۾ ڪهڙو رياست جو اقتدار اعلي، سماجي معاهدي جي عمل ڪرائڻ، سنڌ جي حڪومت ۽ شهرين جي وچ ۾ سودي. رياست ڪمائيندا (تيل لڳائڻ ڍل وڪرو، ۽ پوء تي. المتوفي)، امان جي استادن، ڊاڪٽرن، قانون لاڳو ڪندڙ آفيسرن، فوج کي پگھارون جي ادائيگي لاء آگم موڪلڻ لاء ۾ هي آهي.

اهڙيء طرح، رياست جي مالي بجيٽ - جي بنياد تي ان کي آهي جنهن جي تي هڪ وسيلن جي، حقيقت ۾، ڪم. ڪيئن مٿي لاڳاپو انتظام نظام جي طاقت سٽون؟ هاڻي اسان کي هن پاسو ٻڌڻ ويندو.

رياست جي بجيٽ پاليسي جي اصولن

دنيا جي چوڌاري ڪيترن ئي ملڪن، روس ۾ شامل ۾، اتي هڪ وفاقي بجيٽ آهي. سنڌ جي حڪومت، صدر، پارليامينٽ - اهو مالياتي نظام جي اعلي اختيارين جي رکيون شامل. هن تي منحصر جي نظام جي جوڙجڪ جي پاليسي، فارم بورڊ سيمينارن به علائقائي ٿي سگهي ٿو، (روسي ۾) ميونسپل، يا ٻين localized ورجن آهن.

اقتدار جي آمدني-generating ادارن تي بجيٽ سان لاڳاپيل ڪم جي هر سطح تي جا پيروڪار آهي، ان سان گڏو گڏ لاڳاپو انتظام خرچ جو پاسو ۾ پرفارم ڪيو آهي. شايد لهه وچڙ "interbudget". اڪثر ان کي مختلف سطحن جي ادارن جي وچ ۾ گڏيل سهڪار ۾ اظهار ڪيو آهي. مثال طور، جڏهن هدايت ڪئي subsidies، أجل، جي وفاقي بجيٽ کان علائقائي يا ميونسپل يا جاري appropriately ٺهيل قرضن کي subventions.

روسي بجيٽ جي جوڙجڪ

واٽ جنهن ۾ روس ۾ هڪ مالي بجيٽ (جو احساس آهي ته هن مدت اسان جي ٺهيل رياست جو لاڳاپو وهڪري جي انتظام نظام جي معني ۾) پڪو ڪيو وڃي. قانوني هلائيدڙ جو مکيه ذريعو هن ميدان، بجيٽ ڪوڊ. جي ريگيوليٽري ۽ قانوني ايڪٽ موجب، رياست جي مالي نظام جي ڍانچي چار بنيادي سطح تي تعمير ڪرايو آهي:، وفاقي علائقائي، مقامي ۽ مقامي (جنهنڪري ٻه، ڪجهه ماهرن ٿيل آهن، پر اهي الڳ الڳ قانون ظاهر آهن).

مالي وهندو جي پهرين سطح تي ڪنٽرول، جي حوالي ڪندا، وفاقي اختيارين. اهي به وڏن ۽ وچور سندن مھارتن جي اندر جي مٿي. جي republics، حدن، علائقا - جي عمير رعيت جي ادارن جي ٻيو لاڳاپو وهڪري جي انتظام تي. هن بلديا (علائقن، شهري آباد) - ٽئين تي. مقامي برادرين (ڳوٺن، ڳوٺ) - چوٿين تي.

"گڏيل بجيٽ" جو تصور آهي. اهو ٻه contexts ۾ استعمال ڪري سگهجي ٿو. ۽ جڏھن ان کي جامع آمدني ۽ بلديا وچور اهي مقامي برادرين ۾ شامل ۽ پوري خطي جي محراب مالي نظام، وري هڪ علائقائي گڏيل بجيٽ کي اچي ٿو. موڙ ۾، وفاق جي سڀ رعيت، گڏو گڏ اعلي اختيارن پاران کنيو مالي وهندو تي سندن مقرر، روسي فيڊريشن جي گڏيل بجيٽ صورتون.

وفاقي خزاني - ته مختلف سطحن تي مالي انتظام نظام جي وچ ۾ هڪ اهم ڪڙي آهي، جي فعل انجام جي سياسي ادارن مان. هن ايگزيڪيوٽو جسم ٻنهي جي بلند ترين سطح تي ۽ ۾ اٿارٽي جي وفد جي علائقن لاء بجيٽ جي حمايت جو لاڳاپو ورڇ جي فعل انجام، حساب ترقي جي مالي مدد سان لاڳاپيل طريقيڪار جي نموني ensures.

سينٽر ۽ علائقا

ڪيئن ٻن مختلف سطحن تي بجيٽ اختيارين جو اختيار؟ روسي سلسلي ۾ هن پاسو پڙتال کان اڳ، جيڪي دنيا ۾ هڪ ماڊل جنهن ۾ هڪ اهڙي ورڇ نه آهي تي نظر. ۽ انھن جي ٻن. سندن علمي ساٿ decentralized ۽ ڪوآپريٽو سڏيو.

پهرين جي حوالي سان - ان جي وفاقي بجيٽ جي ڪردار ۾ اهڙا "وچين جا رهواسي" ادا ڪري ٿي. جڏهن ته علائقائي اختيارين، ان کي پنهنجي گاديء جو انتظام نظام shaping ۾ ھيئن وڏي خودمختياري جي ڍل جي کربين گڏ (۽ ڪجهه حالتن ۾ پنهنجي مقرر ڪرڻ جو حق آهي). وفاقي مرڪز زور ڏئي ته علائقائي بجيٽ عمل ۾ مداخلت نه ڪئي. جتي decentralized نظام جي مشق (هن جاپان، آمريڪا آھي)، اڪثر جاين تي لاڳاپيل پروگرامن، قومي اهميت جي ڍانچو منصوبن جي مالي مدد سان لاڳاپيل آهي. ملڪن ۾ رياست جي بجيٽ جو تصور مقامي سماجي مسئلا هڪ لاڳاپو روزي لاء علائقائي ۽ ميونسپل طاقت جوڙجڪ ملن ٿا.

هن نظام جي مکيه drawback ملڪن ۾ جتي ان کي لاڳو ڪيو آهي، اتي پنهنجي عمل سان ڪو به ادارو "مالياتي equalization"، جنهن ۾ سنڌ جي علائقن ۽ مقامي آباد (هڪ راڄ جي طور تي، وفاقي حڪومت کان) آمدني، assists سان پريشاني محسوس سڏيو ويندو آهي ته آهي.

هن ڪوآپريٽو نظام، موڙ ۾، لڳل centralization موجود آهي. جن ملڪن ۾ جتي ان کي لاڳو ڪيو آهي ۾ بجيٽ جو تصور، عام طور تي اعلي اختيارين جي سطح تي رياست جي گاديء سان لاڳاپيل آهي. اهڙي نظام ۾، موڙ ۾، "مالياتي equalization" جي ترقي. اهڙيء طرح، علائقائي ۽ مقامي جي decentralized نظام ۾ جي ڀيٽ ۾ هڪ گهڻو اطمينان حد تائين جوڙجڪ، وڏن گڏ ڪرڻ جي ڪارڪردگي (حقيقت ۾، ذلت، جنهن جي بجيٽ تي هڪ قومي قانون شامل آهن، سنڌ جي اهم حدن تي نصب ڪري سگهجي ٿو) جي باري ۾ خيال ڪيو.

ڪيئن اختيار distribute ڪري؟

ڪجھ ڪيسن ۾، هڪ رياست هڪ decentralized ماڊل چونڊيندو، جنهن ۾ - هڪ آپريٽو؟ پهرين اختيار اڪثر ڪيس جتي ملڪ جي Resourcing علائقن جي ساڳي يا صفت جي باري ۾ آهي ۾ استعمال ڪيو ويندو آهي. وڌيڪ يا گهٽ برابر طور - طاقت کي پڪ آهي ته capita رپيا ڍل به ساڳيو، شهرين 'آمدني جي باري ۾ ڏنا ويا آهن ٿي سگهي ٿو. هن ڪوآپريٽو نمون آهي، جو ان جي ابتڙ ڪندي، لاڳو جيڪڏهن علائقن جي معاشي ترقي ۾ فرق considerably جو اظهار ڪيو. روس جي معاشي ترقي جي موجوده اسٽيج هن نموني جي درخواست لاء وڌيڪ مناسب آهي.

پر هڪ ئي وقت ۾، روسي بجيٽ ۾ قانون جي شقن ته گاديء جو انتظام پاليسي جي حوالي سان خودمختياري جي سڀني وڏي علائقن جي حقیقي ٿي سگهي شامل آهن. اسان کي تفصيل سان هن پاسو ٻڌڻ گھرجي.

هن روسي وفاق ۾ پنهنجي سيمينارن

هن روسي وفاق ۾ مختلف سطحن جي سيمينارن جي آزادي مشورو ڏيندو ته مقامي عملدار (علائقن يا بلديا) ڪي حقن جي جمع آهي. ۽ هن جي حقيقت اها آهي ته روس ۾ بجيٽ جو تصور لڳ ڀڳ هميشه جي اعلي اختيارين سان لاڳاپيل آهي جي باوجود. علائقن ۽ سوال ۾ بلديا جي آزادي ۾ ڇا جو اظهار ڪيو آهي؟

سڀ کان اول، سنڌ جي بجيٽ جو بندوبست استعمال ڪرڻ جو حق، مالي ذخيرا جنهن کي مقامي اختيارين تي پاڻ آهن. ته، وفاقي مرڪز مختلف منصوبن جي مالي مدد سان لاڳاپيل مڪاني فيصلن ۾ مداخلت ڪرڻ جي وسيلن محدود ڪري ڇڏيو آهي. به، علائقن ۽ بلديا بجيٽ پئسي پنهنجي ذريعن جو سمورو خرچ تي ٿي سگهي ٿو. ۽ ان کي عام طور ساراهيو آهي. مثالي - جڏهن هڪ علائقي يا هڪ شهر subsidies ۽ امداد کان سواء ڪري سگهو ٿا.

حقيقت اها آهي ته اهي سياسي طاقت جو اختيار به ليول جي هر تي الڳ الڳ ڪري ورتو آهن - هڪ ٻي اهم سنڌو وجھندڙ روسي بجيٽ جي آزادي آهي. وفاقي حڪومت ۾، وفاق ڪائونسل جي روسي وفاق ۾ مصروف آهن ته رياست Duma، ملوث ۽ روس جي صدر آهي. جي علائقن ۾ - انهن جي قانوني ۽ انتظامي ادارن، گڏو گڏ هن بلديا ۾.

ايندڙ وقت، عوام لاڳاپو جي وهڪري ۾، هڪ قانوني تبدل ڪجهه ڍل levy کي حق جي ليول جو ڪنٽرول جي آزاديء جي فڪر. به، علائقن ۽ بلديا پنهنجي واحد صوابديد تي جي دليل جي وڏن ۽ خرچن جي بجيٽ ادل جو تعين ڪرڻ لاء آهن. ٻين لاء ڌرڻا خ، ٿورو وڌيڪ.

روينيو ۽ مرحلي

انھي هر سطح تي سيمينارن منافعو ڪمائيندا؟ هيء ڍل ۽ بيهڻ جي اهڙا مختلف قسمن جي آهي. ان کان پوء انهيء کي ميونسپلٽي، جي علائقي يا وفاقي اقتدار جي جوڙجڪ، جي legislator جي آڌار گڏ ڪندو. ڍل ۽ بجيٽ - علائقن ۾ تکو ھڪ ٻئي سان ڳنڍيل آهي. خرچ، موڙ ۾، رياست جي مالياتي پاليسي، سنڌ جي علائقن ۽ بلديا کي هڪ نشر (سان گڏو گڏ سنڌ جي اهم سياسي ادارن کي برقرار رکڻ جي ضرورت) جي سماجي تعارفي ڌيان. روس ۾، اهي لاڳاپو collateral سان لاڳاپيل آهن، اهڙا جيئن علائقن ۾:

• تعليم؛
• صحت ۽ سماجي تحفظ؛
• جاين تي؛
• سيڪيورٽي ادارن جي ڪم؛
• حڪومت ادارن جي ضرورت.

هڪ اهم caveat: باضابه اعلانيل غير بجيٽ پاليسي طور حوالو ڏنو. FIU ۽ ٻيا NPF پنهنجي مالي ذخيرا آهن.

قيمت جي جوڙجڪ، جنهن کي روسي بجيٽ نظام جي خصلت آهي، ته ٻين ملڪن ۾ کڻي هڪ ئي ٿي سگهي ٿو، پر جڏهن اختلاف به abound ڪندو امڪان ٻاهر راڄ نه ڪيو. هڪ decentralized ۽ ڪوآپريٽو - اهو سڀ ڇا رياست مالي انتظام عملن جي نظام تي وعن دارومدار. پهرين صورت ۾، مثال طور، جيئن ته صحت ۽ تعليم جي حيثيت علائقن ۾، بجيٽ تي مڪمل طور تي منحصر آهي - اهي نجي آهن.

ٺيڪ بجيٽ: روسي صورتحال

اهو ساڳيو "مالياتي equalization" - اسان جي سڀ کان اهم، ڪيترن ئي ماهرن، سرڪاري ناڻي واري انتظام جي پاسو موجب ويچار ٿا ڪريون. جيڪي مشين وسيلي ان روس ۾ برپا آهي؟ جيڪڏهن بنيادي بجيٽ ڪافي آمدني نه ٿو مدد جي ڪهڙي قسم تي علائقا، بلديا جي اميد ڪري سگهي ٿو، ۽ خرچ لاڳاپيل سمجهي ٿو؟

سوال ۾ بنيادي مشين، ٿي ويندي.

1. مقامي سيمينارن هڪ خاص في سيڪڙو (اتان جي قانون جي ضابطن جي آڌار آهي) جي ٽيڪس آهي ته مالي جيالا جي رياست جي اعلي سطح کي هدايت ڪئي ٿي وڃي ته مان ملي ٿي.
2. جي مالي سهائتا پئسن مان أجل - علائقائي، ضلعي.
3. Subsidies، subventions ۽ ٻين سطح تي عوام جي مالي ادارن کان امداد.

ريزه جڳهه

اهڙيء طرح، سنڌ جي مقامي بجيٽ جو تصور به ڪافي ماني ٿي سگهي ٿو. نه ڪيس جڏهن هڪ خاص علائقي ۾، هڪ شهر يا مقصد عنصر سبب هڪ ننڍڙي ڳوٺ ۾، سماجي-eknomicheskoy يا سياسي نوعيت الهاس نگر رعايتي آهي. مقامي بڻ جي پئسن ان تي سڀ نه ٿو ٿي سگهي. پر هڪ ئي وقت ۾ سنڌ جي مڪاني اداري کان بجيٽ ايلوڪيشن ۾ مائٽ آزادي، تڏهن ٿيندو - ڇا حقن هن چيو ته هن سلسلي ۾ ڪيو آهي، اسان جي مٿان ٻڌايو آهي.

هن variant جنهن ۾ مقامي سيمينارن هڪ خليفو هڪ ٽارگيٽ ڪردار گذارڻ ملي ٿي. مثال طور، ان کي سماجي منصوبن جي مالي مدد ڪري سگهجي ٿي. هن معاملي ۾، ميونسپلٽي جي وفاقي ۽ علائقائي سطح جي منظور جي معيار مطابق مناسب پروگرامن تي عملدرآمد کي يقيني بڻائڻ لاء اهم آهي، سڀ کان اول.

ٺيڪ بجيٽ: دنيا جي مشق

هاڻي اسان کي ته "مالياتي equalization" ٻين ملڪن ۾ جنهن جي ذريعي مشين ويچار ٿا ڪريون.

اتي هڪ variant جنهن ۾ ڪجهه علائقن جي مخصوص معاشي حالتن اندر ڪاروبار تي کڻندا ڪرڻ جو حق عطا آهن جنهن ۾، مثال طور، اتي ٽيڪس مان فائدو حاصل ٿي سگهي آهي. اهڙي حمايت، بحر علائقي جي ڪجهه ملڪن چين، آسٽريليا ۾ مروج آهي. ٻيو جيالا - اميد ۽ اصل آمدني (normative) جي وچ ۾ فرق subsidizing آهي. هڪ ٽين جي لحاظ کان صورتحال - وفاقي مرڪز جو تخمينو وڏن گڏ (- محصول ۽ انهن جي اڳڪٿي انهيء جي توقع Dynamics رواج ۾) جي بنياد تي، مڇيون وهندو جي علائقن روزي ڏيندو آھي.